“第三届中国小额信贷机构联席会年会”于2013年1月8日在北京举行。上图为中国小额信贷机构联席会会长刘克崮。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)新浪财经讯

    “第三届中国小额信贷机构联席会年会”于2013年1月8日在北京举行。上图为中国小额信贷机构联席会会长刘克崮。

　　以下为演讲实录：

　　刘克崮：大家早上好！中国小额信贷机构联席会已经成立2年了，在昨天晚上进行的常务理事长换届会会议上我们刚刚完成了联席会的换届工作，新一届理事会成立了！作为联席会连任两届的会长非常感谢大家的信任，也对今天所有光临现场的代表公司的领导和政府各部门的领导表示热烈的欢迎。

　　经过两年的发展，联席会的规模日益扩大，体系日臻完善，模式不断成熟，从我们连续几年会议的规模和质量都可以充分的得以体现。2012年11月，我们成立了中国小微金融60人论坛和小微金融学院，这不仅是小微金融行业又一个规范发展和健康成长的标志，更是我们联席会成立以来的一个里程碑，据人民银行最新统计，到2012年11月末全国共有小贷公司5948家，2012年12月21日已经超过了6000多家小贷公司。

　　这个数字比上年底新增了1666家，从业人员6.57万人，已经达到5600多万，我估计到年末也就是6000多万了，这两个数和贷款余额的数很相似，同比增长了52%，这些数据表明了其实在2012年上半年的经济下行压力较大情况下我国小额信贷事业仍然呈现了强劲的发展态势。今年年会的主题是责任金融，在此我谈一下个人的看法，在刚刚胜利闭幕的十八大上，@@@@@@总书记带领新领导集体登场的时候讲到我们新的党的领导集体担负着民族的责任，人民的责任和党建的责任。就是要让我们的老百姓日子过的更好，工作更稳定，收入更高，居住条件更多改善一些，生活环境好一些！

　　我们小微金融的责任是什么呢？我认为金融是虚拟经济，所以一定要坚持为实体经济服务，小微金融就一定要坚持为小微经济体的服务方向。我们在中国就是要为现在遍布城乡的小企业，微企业，个体户和农户，为他们全面的提供金融服务，满足他们为生产也包括消费中所产生的各项需求，提供及时快捷方便高效低成本的融资服务，这就是我们小微金融的责任。

　　我们如何实践这个责任金融，开创中国小微金融的新时代，我认为应该做好以下三个方面工作。

　　第一，建立一个多元多样多层次的小微金融体系。小微金融机构是小贷机构和其他的各类小贷机构都是我们小微金融体系的重要组成部分或者说中国草根金融体系的重要组成部分。我觉得解决好我们中国小微企业个体户农户这样庞大的草根经济体的融资需要，解决我们历史上沉积了很长时间的草根经济体融资难的问题，根本的出路就是建设有中国特色的草根金融体系。解决这个难题，只靠某一个机构，某一个地区在某一个时段采取某一些措施来做是不够的，必须在中国依靠我们大家，依靠政府的支持和社会各方面的配合，在中国建立一个完整的草根金融体系，才能为草根金融体提供及时有效普遍更好的融资服务。

　　在当前十八大以后我们要立足于长远，顶层设计，提出同时立足当前，抓住制度设计的构建，关键通过草根金融体系的建设来提高整体的城乡金融的服务能力，改善目前中国经济体系结构失衡的局面。具体应该遵循机构分大小，产品分类型，监管分层次，金融队伍专业化，配套服务社会化的基本理念，着重从机构产品监管政策、公共服务几个方面来谋划和构建中国的草根金融体系。这样形成一个覆盖广泛，品种多样，服务便捷的体系。逐步形成有中国特色的十百千万这四个层次的金融体系，在国家和省一级层面上有数十家大型金融机构，在地市级有数百家小微金融机构，而在街道，社区乡镇层面上应该有上万甚至是数万家微型的金融机构。这其中应该以只贷不存的方式为主，这样大中小微金融机构在各个层次上为其相应层次的实体经济服务。

　　在实际运行中，每一个层次都可以适当的设计一些层次，也可以一定程度的涉及到下一个层面，在实践中运行不是很严格，很清晰的。但是大致上有一个同等层次的对应关系。

　　第二，坚持服务小微型的实体经济，改革开放以来我国在金融方面取得的成绩是有目共睹的，特别是大中企业，特别是大型金融机构日益壮大。但是小微的金融机构有发展，客观上也很薄弱，所以我们在今后相当一个时期应该在整个金融体系建设中侧重发展小微金融。包括信贷，资本市场和保险。

　　第三，努力做好联席会的工作，将小贷机构联席会办成有公信力，影响力，代表性的行业协会。我们联席会将坚持全心全意为小贷机构服务的宗旨，成为中国小额信贷机构的服务中心，信息中心，学习中心，交流中心和小额信贷机构之家。联席会的服务范围包括机构、产品、监管、政策和服务等五个方面。联席会一如既往的保持低调，务实，为行业的发展为大家的事业推进做好我们自己的工作。

　　我认为，能够为穷人和弱者提供帮助的是高尚的人，能够长期为穷人和弱者提供服务的事业是高尚的事业，我们作为今天所有到会的人都是参与这一项高尚事业的人，预祝我们大家共同努力，在2013年使我们高尚的事业有一个新的大的发展。也预祝我们共同努力，响应十八大的号召在2020年建成小康社会，建设成熟，健全、完整成体系的中国小微金融体系。谢谢大家！